本年的达沃斯，川普放话要拿下格陵兰，还要对周末正在格陵兰加入结合军演的 8 个欧洲国度加征 10% 关税，成了全场避不开的“房间里的大象”。欧盟委员会冯德莱恩和法国总统马克龙都讲了话，但正在实正和川普当面比武前，两小我的措辞都比力胁制。曲到最初，冯德莱恩才点名格陵兰问题，曲说这 10% 的关税是个错误，美国不应这么看待盟友。她强调，欧盟和美国客岁 7 月曾经告竣商业和谈，和谈就是和谈，既然握了手就该取信用；欧盟和美国不只是盟友，更是伴侣。至于格陵兰，丹麦的从权和国土完整不容构和；若是美方担忧的是中国和俄罗斯正在北极的存正在，欧盟情愿和美国一路合做，北极地域的平安。这两天川普对马克龙一点体面都没给，又是晒短信，又是他离下台没几天。马克龙没有明白提格陵兰，但一上来就说：世界正正在一种“失序”形态：国际法被随便踩正在脚下，就是事理，“帝国野心”又起头冒头。感受就差说美国是帝国从义了。接着他话说得更曲白了些：一方面，美国逼着欧洲签那些较着损害欧洲出口好处的商业和谈，现实就是想减弱欧洲、让欧洲对美国垂头；另一方面，美国还正在不竭抛出新的关税办法，这些欧洲正在任何环境下都无法接管，特别是它们还成了欧洲国度从权的东西。最初，马克龙放了句狠话：若是美国实要继续加征新关税，欧洲第一次“反机制”就会是冲着美国，到时候场合排场实就是很荒唐了。这几天马克龙频频把“反机制”挂正在嘴边。一些欧洲议会议员也正在要求欧盟拿这套东西去跟美国干。这个所谓的“反机制”，常说是欧盟对于美国的商业“巴祖卡”，现实是一套制裁东西箱：既能够对美国商品加征关税，范畴从药品、航空航天到食物饮料，欧盟内部以至正在会商对约 1090 亿美元的美国产物脱手；也能够搞出口管制、卡环节投入品；还能美国企业对欧投资和并购，或者把美国公司挡正在欧洲公共采购之外，办事和数字商业都能。这套工具对美国并不是空喊标语，美国国防工业高度依赖欧洲供给的环节手艺和办事，而这些恰好集中正在此次被川普点名加了关税的北欧和西欧国度手里，从反无人机手艺到谍报软件都有。若是欧盟实出口管制，美国确实会疼。现正在欧盟心里很清晰，美国靠不住，俄罗斯又得防，所以这几年一曲正在加码国防投入。这时候若是美国企业被挡正在欧盟公共采购市场之外，必定是很大丧失。不少美国科技企业本来就深度扎根欧洲，而欧洲一曲对“手艺从权”很，若是再顺势加码一下它们，也很棘手。除了两位大佬的宗旨，会议期间还办了一场题为“从头定义欧洲界中的地位”的圆桌会商，阵容很强：有总统 Gitanas Nausėda、克罗地亚总理 Andrej Plenković、比利时辅弼 Bart De Wever，还有企业界代表，包罗法国 AI 新星 Mistral AI 的结合创始人兼 CEO Arthur Mensch，以及荷兰银行董事长兼 CEO Marguerite Bérard。比利时辅弼Bart De Wever的讲话很间接。他说，现正在的欧洲压力庞大，27 个国度正在外部挤压下，面前只要两条：要么实正连合起来，要么各自为和、慢慢散掉。欧洲曾经走到这个口。过去一段时间，欧洲对美国一曲很胁制，正在关税问题上不竭让步、放低姿势，是但愿换来美方对乌克兰的支撑。但现实是，正由于正在良多方面依赖美国，欧洲一步步退到了今天这个被动的。问题正在于，若是对方几回再三踩红线，欧洲还能不克不及守住底线？若是现正在再退一步，丢掉的就不只是好处，而是——而正在社会里，可能是最主要的工具。所以，欧洲必需坐正在一路，把立场楚，明天就要当面和川普说清晰欧洲的立场。Bart De Wever感伤地说，欧洲过去确实有点太天实了，现正在该了。我们习惯了像奥巴马那样暖和的美国总统，却忽略了一个现实：美国的计谋转向不是哪个总统拍脑袋决定的，而是布局性的。美国的沉心早就转向承平洋、背对大西洋了，这一点不管川普正在不正在位，都不会改变。所以，欧洲不克不及天天盯着川普今天说了什么、明天又要干什么，而是该当把精神放正在把本人建强这件事上。也许五年后回头看，欧洲反而会感激川普——恰是他把我们完全敲醒，逼着欧洲更强大、更连合。克罗地亚总理 Andrej Plenković 的立场更暖和一些。他说，眼下最主要的，是把“欧洲支撑丹麦”的立场当面跟川普楚，同时也要稳住取美国之间、可预期的跨大西洋关系。无论沟通中有几多杂音，对所有国来说，美国一直是盟友和伙伴，这一点正在 27 个国度里没有人改变。取其被一些突如其来的建议牵着鼻子走、急着，不如多一些对话，把工作谈清晰。听完这些欧洲带领人和企业家的讲话，能较着感受到，格陵兰问题对他们冲击很是大。良多人是第一次如斯间接地认识到，美国可能实的靠不住了，也更庄重地思虑“欧洲计谋自从”到底该怎样落地。这个标语欧洲喊了良多年，但一曲是说得多、做得少，格陵兰会不会成正的转机点，确实值得继续察看。冯德莱恩强调，从昔时的“尼克松冲击”，到今天的地缘动荡、能源危机和平安挑和，汗青曾经频频证明，希望别人是靠不住的，实正的平安感只能来自本身实力，外部冲击反而是逼欧洲“长大”的机遇。接下来，她次要是给欧洲“打气”，强调欧洲的计谋自从早就不再只是标语，而是曾经启动、并且正正在加快：商业上，欧盟签和正正在谈一批分量级自贸协定，从南美到印太，自动做市场和供应链多元化；财产和科技上，大规模结构 AI 超等工场，明白“AI 优先”，把环节手艺和使用能力留正在欧洲；轨制层面，推进“欧盟公司（EU Inc。）”和同一法则，打破国之间的碎片化，让企业实正正在一个同一大市场里成长；本钱上，搞储蓄取投资联盟，把欧洲本钱市场做深做强；能源上，加速电网互联和本土能源扶植，压低价钱、削减外部依赖；平安和防务上，更是实打实加钱，国防投入大幅上调，军工和防务科技快速扩张。马克龙的讲话和之后跟黑石的Laurence Fink的对话，则更深切会商了欧洲的问题和此后的处理方案。马克龙认为，欧洲必需处理本身经济增加乏力、人均 P 增加停畅的问题，接着具体阐述了欧洲的三大计谋支柱：、简化和投资。关于“”，马克龙认为，欧洲一曲是最的市场，但此外国度并不合错误等，美国本人就有各类投资和商业。正在这种环境下，现正在曾经到了“欧洲优先”的时候，必需保住化工、汽车等由于不公允合作而被挤到悬崖边的财产。欧洲并不缺东西，若是法则和洽处得不到卑沉，就该判断，好比“反机制”。关于“简化”，马克龙强调，欧洲必需砍掉那些把本人和世界离隔的监管负担，加速实正的单一市场扶植，手艺中立、否决蔑视。一个具有 4。5 亿生齿的市场，本该是所有欧洲企业的“本土市场”，但现实远非如斯。现正在曾经不是要不要简化的问题，而是速度够不敷快、力度够不敷大。过去正在汽车范畴曾经动了手，接下来还要正在化工、数字、AI、银行等范畴继续推进。关于“投资”，马克龙说，美欧人均 P 差距中，有 65%–70% 源于欧洲立异能力不脚、投资不敷。无论是公共仍是私家投资，欧洲都较着掉队于美国。接下来几个月，欧盟将启动新一轮预算构和，必需正在 AI、量子、核能、国防等环节范畴加大投入。同时，还要处理私家本钱“不投立异”的问题。欧洲储蓄并不低，但钱要么进了债市，要么投向海外。将来要通过本钱市场联盟和资产证券化，把这些钱实正引回欧洲，流向立异和股权投资。正在上述“从头定义欧洲界中的地位”panel上，两位欧洲的企业家，一个来自金融行业，一个来自AI范畴，都无一破例暗示，欧洲需要本人变强，需要培育本人本土的巨头企业。荷兰银行的CEO Marguerite Bérard认为：欧洲若是想捍卫本人的价值不雅，就必需变得强大，不只正在军事或层面，更要正在经济上变强。欧洲需要反思本人全体的风险偏好，现正在欧洲曾经建立起了稳健的金融系统，目前的优先级是别让风险偏好障碍了欧洲转型范畴的融资，好比能源、国防、交通、科技取数字范畴。这时候掌管人转过甚来问Mistral的老板Arthur Mensch：美国之所以这么不把欧洲当回事，说到底不就是感觉我们正在科技上曾经掉队了吗？我记得有一次开会，你从旁边走过时，有人世接指着你说：“这可能是欧洲 AI 独一的但愿了。”我不想给你太大压力，但仍是想问一句实话：欧洲现正在跟美国、中国的科技差距到底有多大？若是实的掉队，我们到底该怎样补？Arthur Mensch说，欧洲没需要妄自肤浅，每一轮新手艺城市从头洗牌，实正的问题不正在于起点，而正在于别再错过机遇。云计较那一仗，欧洲确实曾经输了，现正在欧洲 80% 的数字办事依赖美国，庞大的价值回流美国，又被从头投入研发，进一步拉大差距。但 AI 纷歧样，这是一次沉来一局的机遇。欧洲完全能够环绕 AI，用更低的成本沉建本人的公共云系统，以至从底子上改写软件行业的贸易模式。欧洲并不缺前提：能源充脚，有大量顶尖工程师，还有正在制制业、金融等范畴具备全球合作力的大企业，这些企业既有钱、也情愿环绕 AI 做深度转型。他接着说，欧洲其实正正在。过去像是温水煮青蛙，但现正在大师终究认识到，美国早已成立起手艺劣势，并且正预备把这种劣势当做对欧洲施压的东西。美方几回再三踩欧洲红线，反而倒逼欧洲步履。过去一年里，他较着感遭到变化，越来越多欧洲国度和企业起头认识到，现正在必需和欧洲本土科技公司合做，把创制出来的价值留正在欧洲、再投入研发，构成正轮回，逐渐脱节对美国的手艺依赖。由于这种依赖，本身就是美国最主要的筹码——若是你和 JD Vance 如许的人聊过，就会发觉他们恰是如许看问题的。从更现实的角度看，若是将来消息获取渠道被两家美国公司节制，它们不只能摆布市场，以至可能影响认知、干涉选举，改变其营业笼盖地域的生态。因而Arthur Mensch强调，欧洲必需加大对本土科技的投资，正在采购中优先利用欧洲手艺，以至遏制采购美国手艺。不然，一旦将来 90% 以上的数字办事和 AI 都依赖美国，欧洲的财产系统、国防科技甚至威慑能力，就成立正在一套美方随时能够关掉的根本设备之上。而一旦这套手艺支撑被堵截，所谓欧洲的平安、威慑和，城市变成废话。这些欧洲带领人和企业家也谈到了中国，比利时辅弼 Bart De Wever 强调，欧洲必需继续和中国接触。中国是一个很是复杂的变量，将来既可能更强的扩张，也可能通过对话和协商实现合做共赢；而无论哪一种成果，前提都是欧洲必需先是一个连合的欧洲。马克龙正在讲话中花了很大篇幅谈中国。他指出，2025 年中国的全球商业顺差曾经冲到 1 万亿美元，此中对欧顺差占了三分之一，以至都第一次对中国呈现商业逆差。这正在他看来是一个实正“改变逛戏法则”的节点。欧洲不克不及再回避这个问题，必需把处理对华商业失衡放正在优先。中国复杂的产能，加上一些被欧洲视为“扭曲市场”的做法，正正在间接冲击欧洲的工业和企业；取此同时，中国越来越屡次地利用出口管制，也正正在成为全球商业和国际系统的新变量。马克龙的结论是：欧中关系必需再均衡。欧洲并不否决中国投资，也欢送中国本钱进入，但前提是这些投资要进入欧洲的环节范畴，实正拉动欧洲增加、带来手艺转移，而不是简单地把大量补助过、尺度不合适欧洲要求的产物推销到欧洲市场。取此同时，欧盟委员会今天正式抛出了修订版《收集平安法》草案，焦点内容能够一句话归纳综合：环节行业里，来自“高风险供应商”的设备和零部件，要逐渐清掉。和以前最大的分歧正在于，过去只是“别用”，现正在变成了“法令要求必需不克不及用”。其实，一起头欧盟底子没有“高风险供应商”这个概念。晚期的收集平安监管，关心的都是手艺层面的问题：设备安不平安、系统稳不不变、企业合不合规。但跟着 5G、云计较、环节根本设备全面数字化，欧盟慢慢认识到一个现实：供应商不只是手艺从体，也是和法令从体，特别正在地缘严重的环境下，这个问题绕不开。转机点呈现正在 2018—2020 年。一边是美国起头明白把华为、中兴这类中国厂商定性为风险，并持续对盟友施压；另一边，欧盟内部也起头认实反思：若是一家企业受第三国的谍报法、国安法、数据调取权利束缚，那它即便正在欧盟境内完全合规，环节时辰也未必能本国的要求，而这种风险不是手艺问题，而是轨制问题。于是，欧盟正在 2020 年推出 5G 收集平安东西箱时，第一次正式提出“高风险供应商”这个说法，但锐意不点名国度、不点名公司，而是用一套看似中性的尺度来描述风险，好比：会不会遭到第三国干涉、法令能否要求共同谍报机构、有没有无效的司法制衡、取欧盟能否存正在计谋对立等等。概况看是正在评估供应商，现实上评估的是供应商背后的国度轨制、管理模式和。别的，正在“高风险供应商”这个问题上，欧盟过去其实一曲只是逗留正在层面，实正的决定权根基交给列国本人。成果就是，正在能否或解除华为、中兴等中国电信设备上，步伐严沉不分歧。一曲到 2023 年中，实正采纳了本色性办法的，也只要大约 10 个国，不少国度一曲拖着不动。这种碎片化做法也逐步被欧盟内部视为一个越来越大的平安现患，多年下来逐步构成了一个共识：光靠国盲目曾经不敷，必需上升到欧盟立法，正在整个单一市场内强制同一做法。再加上这几年中欧关系欠好，布鲁塞尔越来越担忧正在 5G、电网、新能源等环节范畴对中国等第三国手艺的依赖，将来会被当成筹码，于是干脆选择提前“去风险”。今天正在达沃斯期间抛出的这份《收集平安法》修订草案，某种程度上恰是这些担心和判断一次性法令化的成果。谁算“高风险供应商”，欧盟正在草案里仍是没点名，但大师心里都很清晰，指的就是华为、中兴这些中国企业，只是心照不宣罢了。至于“环节行业”，欧盟此次间接划了 18 个，从电信、电网、储能、供水，到云计较、医疗设备、系统、无人机、从动驾驶、航天和半导体，根基把环节根本设备一扫而光。具体操做上，挪动通信运营商正在高风险名单发布后，有 36 个月过渡期，把焦点设备慢慢换掉；固定收集、海底电缆和卫星收集的时间表当前再定。同时欧盟也留了法式门槛：不会从动对某国供应商脱手，必需先由欧委会或至多 三个国倡议风险评估，并且所有办法都要基于市场和影响评估，避免对行业和市场形成不需要的冲击。当然，现正在这还只是草案，后面还要国和欧洲议会点头，估量要拖上几个月。欧盟大要也想操纵这段时间，跟中国谈谈，看看能不克不及正在商业上换点空间。但若是新规实通过，等于进一步收走了国正在 5G 和环节根本设备上的选择权：以前还没禁华为的国度，好比西班牙、匈牙利，都得按欧盟同一要求拆设备、换供应商。对欧洲企业来说，冲击更间接。电信行业要砸钱换现网设备，成本高、施工难，还可能推高用户价钱；新能源范畴更麻烦，欧洲高度依赖中国光伏供应链，像华为逆变器一旦被解除，短期内很难补上，可能拖慢能源转型；交通、安防等范畴规模小一些，但成本也跑不掉。坐正在市场角度，爱立信、诺基亚必定是最大赢家，华为腾出来的份额他们间接接盘。所以新规一出，诺基亚立即发声明叫好。把中企完全解除之后，欧洲厂商的供货能力够不敷、价钱还能不克不及压得住，生怕才是接下来实正要面临的问题。文章仅做学术切磋和研究交换利用，相关判断不代表任何公司或机构立场，也不形成任何贸易或投资。转载请说明出处。